Dalam upaya mempertahankan keunggulan maritim dalam menghadapi ancaman global yang terus meningkat yang terutama, kekuatan Angkatan Laut China yang terus berkembang Angkatan Laut Amerika Serikat (USN) tengah berupaya keras untuk merampingkan perusahaan pembuatan kapal konvensionalnya, dengan alasan meningkatnya penundaan, pembengkakan anggaran, serta tantangan penting terkait tenaga kerja dan rantai pasokan, menurut kesaksian yang disampaikan oleh pejabat Angkatan Laut AS di hadapan Subkomite Angkatan Bersenjata Senat AS tentang Kekuatan Laut pada tanggal 25 Maret 2025.
Brett A. Seidle, Penjabat Asisten Sekretaris Angkatan Laut AS untuk Penelitian, Pengembangan, dan Akuisisi, menyampaikan penilaian tajam tentang lanskap pembuatan kapal Angkatan Laut AS saat ini selama sidang di hadapan Subkomite Angkatan Bersenjata Senat AS tentang Kekuatan Laut pada tanggal 25 Maret 2025.
“Tulang punggung Angkatan Laut AS yang kuat adalah perusahaan pembuatan kapalnya,” kata Seidle, menekankan bahwa postur militer global Amerika dan sebagai perluasan, kemampuannya untuk memengaruhi geopolitik dan mempertahankan gaya hidup Amerika secara intrinsik terkait dengan kapasitas pembuatan kapal Angkatan Laut AS. “Kami telah mengerahkan Angkatan Laut terbaik yang pernah dibentuk dalam sejarah dunia, dan saya yakin itu masih berlaku,” katanya.
Namun, Seidle memperingatkan bahwa dominasi angkatan laut ini sedang mengalami tekanan yang semakin meningkat. Meningkatnya persaingan global, khususnya modernisasi cepat Angkatan Laut Tentara Pembebasan Rakyat (PLAN), memberi tekanan pada AS untuk mempercepat tempo pembuatan kapalnya. Armada China, yang sekarang jumlahnya lebih besar dari Angkatan Laut AS, didukung oleh galangan kapal yang disubsidi negara dan kebijakan industri terpusat yang memungkinkan produksi kapal canggih dalam jumlah besar dan cepat.
Hingga akhir tahun 2023, armada PLAN telah bertambah menjadi sekitar 370 kapal, melampaui kekuatan tempur Angkatan Laut AS yang berjumlah 296 kapal. Proyeksi oleh Departemen Pertahanan AS memperkirakan armada China dapat bertambah menjadi 395 kapal pada akhir tahun 2025 dan melampaui 435 kapal pada tahun 2030. Armada tersebut meliputi kapal induk generasi baru, kapal perusak canggih seperti Type 055, kapal serbu amfibi, dan armada kapal selam bertenaga nuklir yang terus bertambah semuanya secara signifikan meningkatkan kemampuan China untuk memproyeksikan kekuatan angkatan laut di Indo-Pasifik dan sekitarnya. Sebaliknya, rencana pembangunan kapal Angkatan Laut AS tahun 2025 memproyeksikan penurunan sementara menjadi 283 kapal pada tahun 2027, meskipun ada tujuan jangka panjang untuk mencapai 390 kapal pada tahun 2054. Angka-angka ini menggarisbawahi kebutuhan mendesak untuk merombak infrastruktur dan proses pembangunan kapal Amerika Serikat agar dapat mengimbangi pertumbuhan maritim China.
Untuk menanggapi hal tersebut, Seidle menyerukan agar kekuatan industri Amerika dihidupkan kembali. “Kita memerlukan peningkatan modernisasi, investasi infrastruktur, perekrutan dan retensi tenaga kerja yang lebih baik, dan peningkatan kinerja rantai pasokan,” katanya, seraya menunjuk pada inefisiensi sistemik yang telah menyebabkan penundaan selama satu hingga tiga tahun di beberapa program kapal dan kenaikan biaya yang melampaui tingkat inflasi.
Secara paralel, industri pertahanan China yang dipimpin oleh China State Shipbuilding Corporation (CSSC) terus mendapatkan keuntungan dari skala, sentralisasi, dan integrasi komersial-militer. Pada tahun 2024 saja, CSSC memproduksi lebih banyak tonase daripada seluruh industri pembuatan kapal AS sejak Perang Dunia II, yang sebagian didorong oleh kontrak internasional dan dukungan negara. Kapasitas industri yang besar ini memungkinkan China untuk mempertahankan perluasan dan modernisasi armada yang cepat dengan tujuan strategis.
Dorongan Angkatan Laut AS untuk reformasi datang pada saat yang kritis di kawasan Indo-Pasifik, di mana tindakan tegas China di Laut China Selatan, pengembangan pangkalan angkatan laut di luar negeri, dan ambisi geopolitiknya yang lebih luas sedang membentuk kembali keseimbangan kekuatan maritim.
Dengan latar belakang ini, pimpinan angkatan laut AS mendesak Kongres dan mitra industri untuk bertindak tegas. Investasi dalam infrastruktur galangan kapal, program pengembangan tenaga kerja modern, dan rantai pasokan yang lebih gesit disebut-sebut sebagai hal penting untuk memastikan Angkatan Laut AS tetap siap menghadapi konflik maritim tingkat tinggi.
“Saat Anda mengunjungi galangan kapal dan berbicara dengan para pekerja… Anda akan mengerti apa artinya bagi mereka untuk membangun kapal yang hebat dari lunas ke atas,” kata Downey. “Itulah hasil kerja tim dalam bentuk pelaksanaan yang paling murni.”
Masa depan dominasi angkatan laut AS, katanya, tidak hanya bergantung pada platform dan senjata, tetapi juga pada revitalisasi sistem yang membangunnya sistem yang kini harus bangkit untuk menghadapi tantangan yang ditimbulkan oleh kekuatan maritim China yang terus berkembang.
Admin
